Estadísticas de género

Foto: ONU Mujeres/Pim Schalkwijk

Las Estadísticas de Género son una importante línea estratégica del trabajo de ONU Mujeres, a través de la cual se promueve la integración de la perspectiva de género en la producción estadística para hacer visibles las desigualdades de género y necesidades de las mujeres, factores indispensables para la formulación, planeación, presupuestación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

Durante la IV Conferencia Mundial de la Mujer de Beijing en 1995, se acordó incorporar la producción y análisis de las estadísticas nacionales en la corriente principal de género. Los compromisos adoptados en la Plataforma de Beijing derivaron de acuerdos previos plasmados en otros instrumentos internacionales:

• En 1989 el Comité de la CEDAW formuló la Recomendación General Nº 9, la cual considera que “la información estadística es absolutamente necesaria para comprender la situación real de la mujer en cada uno de los Estados Partes en la Convención” [1]. Esa necesidad no había sido cubierta por los Estados parte al presentar sus informes al Comité; por ello recomendó a los Estados Partes hacer “todo lo posible para asegurar que sus servicios estadísticos nacionales encargados de planificar los censos nacionales y otras encuestas sociales y económicas formulen cuestionarios de manera que los datos puedan desglosarse por sexo… [y]… para que los usuarios puedan obtener fácilmente información sobre la situación de la mujer en el sector concreto en que estén interesados” [2].
• La CEDAW ha emitido otras recomendaciones precisas referidas a las estadísticas de género en temas específicos como: la medición y cuantificación del trabajo doméstico no remunerado de la mujer y su reconocimiento en el producto nacional bruto (Recomendación general No. 17), la violencia hacia las mujeres (recomendación general No. 19), la salud (recomendación general No. 24), la igualdad sustantiva y las medidas especiales de carácter temporal (recomendación general No. 25), y la migración (recomendación general No. 26).

Nuestro trabajo

Un aspecto importante del trabajo desarrollado por ONU Mujeres [3] es la construcción de alianzas y el establecimiento de sociedades para avanzar de manera efectiva y rápida hacia el cumplimiento de dichos compromisos. En este contexto, se ha logrado una importante alianza con el Mecanismo para el avance de las Mujeres (INMUJERES) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para incorporar la perspectiva de género en la producción y el análisis de las estadísticas nacionales. Esta alianza inició de manera formal hace ya quince años.

A partir del año 2006, la División de Asuntos de Género (DAG) de la CEPAL se sumó a este esfuerzo conjunto en un momento clave para la institucionalización de dicho esfuerzo: la creación del Grupo de Trabajo de Estadísticas de Género (GTEG) en la Conferencia de Estadística de las Américas (CEA) de la CEPAL [4].Desde entonces, las cuatro instituciones socias han redoblado los esfuerzos, en el marco de un programa de trabajo conjunto, para impulsar la generación, análisis y difusión de estadísticas para la planificación y la evaluación de políticas públicas en materia de igualdad entre hombres y mujeres, respondiendo así a los compromisos establecidos en los compromisos internacionales como la CEDAW y la Plataforma de Acción de Beijing.

Este esfuerzo conjunto ha estado orientado a la incorporación del género en todas las fuentes oficiales de información y en todas las fases de generación de estadísticas (levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de información estadística), y especialmente, en áreas estratégicas tales como: la violencia contra las mujeres y las niñas, el uso del tiempo y el trabajo remunerado y no remunerado, la participación en la toma de decisiones, la educación, la salud, entre otras. Este trabajo, institucionalizado y sostenido en el tiempo, ha permitido abrir distintas rutas de colaboración en el marco del Programa de Trabajo del GTEG de la CEA, con el propósito de abarcar el mayor número de países de la Región de América Latina y el Caribe (ALC).

Asimismo, se han consolidado espacios reflexión en los cuales se comparten conocimientos y buenas prácticas orientadas al fortalecimiento de las capacidades. Los Encuentros Internacionales de Estadísticas de Género, así como las Reuniones Internacionales de expertas y expertos en encuestas sobre uso del tiempo y trabajo no remunerado, son ejemplo de lo anterior. Ambos eventos se realizan anualmente en México desde hace 16 y 13 años, respectivamente. Dichos eventos se han constituido como espacios para el intercambio Sur-Sur y la cooperación horizontal entre los productores y usuarios de la información. 

Para avanzar de manera sistemática, ONU Mujeres se ha enfocado en:

• Producir herramientas metodológicas, productos de conocimiento y esquemas conceptuales que permitan la comparabilidad entre los países.
• Promover la generación de información en temas cruciales para la agenda de género y una mayor explotación y uso de las fuentes de datos existentes.
• Sensibilizar a productores y usuarios de información para que incorporen el género en la producción y análisis de la información en todas sus etapas.
• Impulsar la construcción de consensos, generar espacios de intercambio de buenas prácticas y facilitar el diálogo político para que la información se utilice en políticas públicas.

Notas:

1. ONU (1989). CEDAW, Recomendación General Nº 9: Estadísticas relativas a la condición de la mujer. Disponible en: https://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm-sp.htm
2. ONU (1989). CEDAW, Recomendación General Nº 9: Estadísticas relativas a la condición de la mujer. Disponible en: https://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/recomm-sp.htm
3. La Oficina de ONU Mujeres en México es líder de los trabajos en materia de estadísticas de género para la región LAC.
4. En 2007 se crea formalmente el Grupo de Trabajo de Estadísticas de Género (GTEG) en el seno de la Conferencia Estadística de las Américas (CEA) de la CEPAL. Para más información consultar: http://www.cepal.org/deype/ceacepal/gt-estadisticas-genero.htm

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