Participación política y liderazgo de las mujeres
Además de ser parte central de la justicia de género, la presencia de mujeres en funciones de liderazgo aumenta la probabilidad de que se consideren sus necesidades en la toma de decisiones, motiva a otras mujeres a desempeñar esas funciones y promueve la igualdad de género como eje central en la democracia. La resolución sobre la participación de la mujer en la política, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2011, señala la importancia de la participación política de las mujeres en todos los contextos, así como la preocupación por los muchos obstáculos que aún les impiden hacerlo en condiciones de igualdad con los hombres. Algunas mujeres que han conseguido superar estos obstáculos a menudo influyen positivamente en la sociedad en su conjunto.
Las medidas especiales de carácter temporal o acciones afirmativas, y de manera particular las cuotas, han sido un factor fundamental para incrementar la proporción de las mujeres en cargos de decisión –sobre todo en los parlamentos donde se han aplicado–, con lo cual se ha acelerado el proceso para alcanzar la igualdad de resultados entre mujeres y hombres en materia de derechos políticos y económicos. Sin embargo, las acciones afirmativas para la igualdad de género rara vez se aplican en la conformación de los distintos niveles de gobierno, particularmente en los gobiernos locales, en donde la participación de las mujeres se mantiene baja.
México ha logrado importantes avances en esta materia. Recientemente, se llevó a cabo una reforma constitucional que establece la obligatoriedad de la paridad en candidaturas al Poder Legislativo, tanto federal como local. Sin embargo, todavía existe una brecha importante para lograr la paridad, sobre todo en el nivel local. En la LXII Legislatura del Congreso de la Unión –que comenzó sus labores en septiembre de 2012– se registró una representación femenina que por primera vez en la historia del país superó el 30 por ciento en puestos de elección parlamentaria, gracias al cumplimiento del mecanismo de cuota. En el Senado fueron electas 42 senadoras, correspondiente a 33 por ciento, y en la Cámara de Diputados, 185 diputadas obtuvieron una curul, lo que representa 37 por ciento. En el ámbito local, los avances han sido diversos y la representación de las mujeres en los congresos locales difiere entre las entidades federativas: va de 8 por ciento en Querétaro a 43.3 por ciento Nayarit. Asimismo, el promedio nacional de presidentas municipales se encuentra en alrededor de 7 por ciento.
En el proceso electoral de 2015, celebrado el pasado 7 de junio, la población mexicana votó para renovar Congreso de la Unión. De acuerdo con los resultados de los cómputos distritales, de 300 diputaciones por el principio de Mayoría Relativa, 117 resultaron electas (39%). En el nivel local hubo elecciones en 17 estados de la República Mexicana, en 9 de ellos se eligieron gubernaturas. En 8 de estos 9 hubo una candidata mujer; el estado de Sonora contará con una gobernadora.
Estamos esperando los resultados definitivos para conocer la representación femenina total en el Congreso de la Unión y en el resto de los puestos de elección popular de las entidades que tuvieron elecciones.
Nuestro trabajo
ONU Mujeres trabaja para incrementar el liderazgo y la participación política de las mujeres, con el fin de coadyuvar a la aplicación de la paridad entre mujeres y hombres en la representación política y la toma de decisiones. La meta es incrementar el número de mujeres en puestos de representación y toma de decisiones a nivel nacional, estatal y municipal, así como promover sistemas electorales que garanticen los derechos político-electorales de las mujeres, especialmente en el marco de la reciente reforma constitucional relacionada con la paridad. Con este fin, orienta su trabajo en torno a los siguientes objetivos:
- Fortalecer las capacidades de mujeres políticas –incluidas mujeres indígenas– a nivel nacional, estatal y municipal.
- Incrementar el acceso de las instituciones federales electorales a conocimiento y herramientas clave para garantizar la implementación de las disposiciones relativas a la paridad y/ o las cuotas de género establecidas en la legislación electoral.
- Impulsar consensos y acuerdos nacionales y estatales en torno a las reformas de paridad de género.
De manera particular, para el logro de estos objetivos, se desarrolló el modelo de intervención “Iniciativa SUMA. Democracia es Igualdad”, que tuvo su origen en el proyecto “Fortalecimiento de la Participación Política de las Mujeres y Promoción de una Agenda de Empoderamiento Económico”. Dicho proyecto fue implementado entre 2010 y 2014 y auspiciado por el Fondo para la Igualdad de Género (FIG), sobre la base de una alianza estratégica conformada por cinco organizaciones de la sociedad civil, ONU Mujeres y el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). El proyecto se propuso impulsar la participación política y el liderazgo de las mujeres mediante el fortalecimiento de capacidades de las mujeres políticas de cara a los procesos electorales federales, estatales y municipales.
La estrategia de intervención de Iniciativa SUMA se divide en los siguientes componentes: i) Sensibilizar a los tomadores de decisiones sobre la importancia de la participación de las mujeres en el ámbito político-electoral y, de esta manera, garantizar apoyos al proyecto con vistas a su intervención en cada entidad federativa; ii) Programa de formación a mujeres líderes, así como mentorías personales en algunos casos; iii) Estrategia de comunicación orientada a cambiar la opinión pública sobre la participación política de las mujeres; iv) Asesoría legal a mujeres a quienes se les haya impedido de alguna manera el ejercicio de su derecho a la participación política; v) Asesorías para introducir la agenda de empoderamiento económico de las mujeres en cargos de responsabilidad estatal o municipal.
Desde ONU Mujeres nos unimos a los tres órdenes y niveles de gobierno, a la sociedad civil, y a toda la ciudadanía para sumar todos los esfuerzos y voluntades para lograr la plena participación política, económica y social de las mujeres.
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