ONU Mujeres lanzó dos novedosos documentos sobre financiamiento y costeo de sistemas integrales de cuidados, mecanismo indispensable para el avance de la igualdad de género

ONU Mujeres, con el apoyo de la Alianza Global por los Cuidados, realizó el lanzamiento de los documentos Financiamiento de los sistemas integrales de cuidados. Propuestas para América Latina y el Caribe, elaborado por la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, y Metodología para la estimación de los costos e impactos económicos de la implementación de servicios de cuidados en América Latina y el Caribe, elaborado por ONU Mujeres México.

El martes 25 de octubre y en evento virtual, ONU Mujeres lanzó los documentos Financiamiento de los sistemas integrales de cuidados. Propuestas para América Latina y el Caribe y Metodología para la estimación de los costos e impactos económicos de la implementación de servicios de cuidados en América Latina y el Caribe.

Este lanzamiento tuvo como objetivo estimular el debate y aportar a la promoción de modelos de financiamiento solidarios desde un punto de vista socioeconómico e intergeneracional. Es una realidad que, en la región de América Latina y el Caribe, las mujeres dedican más del triple de tiempo al trabajo no remunerado que los hombres y en cuanto al trabajo remunerado, de las más de 14,8 millones de personas que son trabajadoras domésticas, el 91,1 % son mujeres. Esta injusta e insostenible forma de responder a las crecientes demandas de cuidados no solo profundiza la desigualdad de género entre hombres y mujeres, sino que además impacta negativamente a las economías en el presente y condiciona la sostenibilidad económica y el bienestar de nuestras sociedades. Por estas razones, para poder alcanzar la igualdad de género y la autonomía de las mujeres, es imprescindible que se invierta en cuidados, pues esta inversión no sólo genera bienestar, también puede convertirse en un motor de la recuperación socioeconómica ya que genera un triple dividendo: contribuye al bienestar directo de las personas, permite la creación directa e indirecta de empleo, y facilita la participación laboral de las mujeres en la fuerza laboral, lo que supone un retorno de ingresos para el Estado vía impuestos y cotizaciones y mayores ingresos para las personas y los hogares.   

En este contexto, estas publicaciones tienen el objetivo de enriquecer el debate identificando vías concretas para el financiamiento de los sistemas de cuidados, en el contexto más amplio del financiamiento de los sistemas de protección social y los nuevos desafíos fiscales, y, complementariamente compartir metodologías de estimación de costos fiscales e impactos y retornos económicos de la inversión en servicios de cuidados que permitan informar la toma de decisiones de política pública. 

En su intervención La inversión en sistemas integrales de cuidados como base para el bienestar y motor de la recuperación socioeconómica, la Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe María Noel Vaeza afirmó que: “Los sistemas de cuidados son fundamentales para superar la pobreza y la reducir las desigualdades y fortalecer los sistemas de protección social incorporando los cuidados como su cuarto pilar junto a la salud, la educación y la seguridad social. La inversión en cuidados es además generadora de empleo directo e indirecto (hasta 280 millones de puestos de trabajo al 2030 a nivel mundial según cifras de la OIT), convirtiéndose en motor de la recuperación. Parte de la inversión retorna al Estado a través de los impuestos y las contribuciones a la seguridad social”. Inmediatamente después, los coautores de los documentos Julio Bango y Patricia Cossani, consultores de ONU Mujeres, presentaron los principales contenidos del estudio de ONU Mujeres regional sobre el financiamiento de los sistemas integrales de cuidados. Propuestas para América Latina y el Caribe planteando cuáles son los principales modelos de financiamiento y qué elementos inciden en su definición. Adicionalmente presentaron la propuesta para la creación de un Fondo Solidario de cuidados, que asegure el aporte de ingresos de múltiples fuentes con un destino finalista: la financiación del sistema de cuidados.

Posteriormente Julio Bango y Luis Miguel Galindo, coautores del estudio, presentaron la Metodología para la estimación de los costos e impactos económicos de la implementación de servicios de cuidados que permite calcular en monto de la inversión a realizar en función de diversos escenarios construidos con base en distintos parámetros de cobertura, progresividad y calidad de los servicios de cuidados, así como también estimar los retornos de la inversión a través de los efectos en el Producto Interno Bruto, el empleo y los ingresos fiscales. 

Durante el evento, tuvo lugar el panel de alto nivel, moderado por Cecilia Alemany, Directora Regional Adjunta de ONU Mujeres para las Américas y El Caribe; integrado por Marta Clara Ferreyra Beltrán, Directora General de la Política Nacional de Igualdad y Derechos de las Mujeres; Celina Lezcano, Ministra de la Mujer de Paraguay, y Mario Marcel Cullell, Ministro de Hacienda de Chile.

Para finalizar Belén Sanz, Representante de ONU Mujeres México, fue la responsable de moderar el foro de la sociedad civil en el que intervinieron Carlos Brown Sola, Gerente de Justicia Fiscal en Oxfam México y Alex Farley-Kiwanuka, Directora de proyectos, Publish What You Fund.

En el cierre, Belén Sanz reafirmó que ONU Mujeres seguirá trabajando con los gobiernos de la región, sociedad civil y el sector privado en la búsqueda de fuentes e iniciativas de financiamiento de sistemas integrales de cuidado. Sobre la Alianza Global por los Cuidados, afirmó que: "en conjunto con INMUJERES y algunas de las organizaciones miembro, trabajamos para la creación de una comunidad de práctica en materia de financiamiento y costeo con el ánimo de asegurar un compromiso colectivo y un plan de trabajo para 2023". 

Documentos:

• Metodología para la estimación de los costos e impactos económicos de la implementación de servicios de cuidados en América Latina y El Caribe
• Financiamiento de los Sistemas Integrales de Cuidados. Propuestas para América Latina y el Caribe.