“Desempeñamos un papel fundamental en la supervivencia de nuestro mundo”: Las mujeres y niñas indígenas de América Latina y el Caribe alzan su voz

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 “Desempeñamos un papel fundamental en la supervivencia de nuestro mundo”: Las mujeres y niñas indígenas de América Latina y el Caribe alzan su voz

  • La Recomendación General 39 de la CEDAW será el primer instrumento vinculante centrado en los derechos de las mujeres y las niñas indígenas.
  • Promoverá la rectificación de la discriminación, la violencia y la violación de los derechos de las mujeres indígenas a través de la historia.
Foto: ONU Mujeres / Carmen Martínez
Foto: ONU Mujeres / Carmen Martínez

Las voces de las mujeres y niñas indígenas de América Latina y el Caribe se reunieron en México para traer al centro del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) una recomendación que promueva la rectificación de la discriminación, la violencia y la violación de los derechos de las mujeres indígenas a través de la historia.

 El 19 y 20 de mayo, 70 mujeres y jóvenes lideresas indígenas de 21 países y 24 pueblos indígenas de las Américas participaron en la Consulta Regional sobre la próxima Recomendación General 39 de la CEDAW sobre los Derechos de las Mujeres y Niñas Indígenas, celebrada en Tlaxcala, México.

La organización de la Consulta Regional estuvo a cargo del Instituto Nacional de las Mujeres de México (INMUJERES), ONU Mujeres, la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), el Comité de Expertas del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW), el Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI).

El borrador de la Recomendación General 39 ha sido la base de una consulta global virtual con mujeres indígenas y sus organizaciones, misma que el Comité de Expertas y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos están replicando en todo el mundo. Las percepciones y recomendaciones recogidas directamente de las voces de las mujeres indígenas servirán de base para el texto que se presentará al Comité de la CEDAW para su consideración y adopción en octubre de 2022.

La Recomendación General 39 será el primer instrumento vinculante centrado en los derechos de las mujeres y niñas indígenas y que responderá a las demandas sobre contar con un instrumento específico que promueva y proteja sus derechos.

Históricamente, las mujeres indígenas han sufrido de forma persistente discriminación y violencias agravadas por razones de género y etnia, lo que se traduce en mayores niveles de pobreza y violencia, un acceso limitado a los servicios sociales y una representación insuficiente en la toma de decisiones. También han sufrido de forma desproporcionada el impacto de la pandemia de COVID-19.

La Recomendación General guiará a los Estados Partes en la rectificación de la discriminación histórica, la violencia y la violación de los derechos de las mujeres y las niñas indígenas. También reafirmará el papel fundamental que desempeñan las mujeres indígenas en la supervivencia de su cultura, sus lenguas y sus tradiciones, al tiempo que reconocerá el liderazgo y la acción de las mujeres indígenas en la protección del medio ambiente y la biodiversidad, así como en la lucha contra el cambio climático.

 Gladys Acosta, Presidenta del Comité de la CEDAW Foto: ONU Mujeres / Carmen Martínez
Gladys Acosta, Presidenta del Comité de la CEDAW Foto: ONU Mujeres / Carmen Martínez

Gladys Acosta, presidenta del Comité de la CEDAW, destacó que la Recomendación General 39 emana de la historia de lucha y defensa de las mujeres indígenas. Ésta exige a los Estados Partes que hagan todo lo posible por cumplir la obligación internacional de prohibir todas las formas de discriminación contra las mujeres r en cada uno de los aspectos constitutivos de la CEDAW. "Es imposible defender los derechos humanos de las mujeres indígenas sin un profundo proceso autoeducativo que genere empatía humana con el mundo indígena", dijo.

Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres de México (INMUJERES) Foto: ONU Mujeres/ Carmen Martínez
Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres de México (INMUJERES) Foto: ONU Mujeres/ Carmen Martínez

Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres de México (INMUJERES), dio la bienvenida a las mujeres indígenas a la Consulta. “Para nosotras, en INMUJERES, ser anfitrionas de esta Consulta Regional es una muestra de coherencia con nuestro trabajo, con el reconocimiento del Gobierno mexicano a los pueblos indígenas y a las mujeres indígenas", subrayó. La Recomendación marcará un comienzo que compromete a los gobiernos a promover y proteger los derechos de las mujeres indígenas".

Las participantes destacaron la importancia de esta consulta sobre los derechos de las mujeres indígenas y las formas de discriminación que sufren. Subrayaron que sus derechos individuales y colectivos están entrelazados. Cuando hay una violación de los derechos individuales de las mujeres, el impacto afecta a todos los pueblos indígenas. Indistintamente, cuando se violan los territorios indígenas, los derechos individuales de las mujeres y las niñas indígenas están en peligro. Esta interconectividad debería reflejarse en la Recomendación General desde una visión interseccional.

"Hay que reconocer el papel fundamental que desempeñan las mujeres indígenas en la protección del medio ambiente y en la acción contra el cambio climático, así como proteger la vida de las defensoras de los derechos humanos de las mujeres indígenas. Los Estados deben garantizar el derecho de las mujeres indígenas a participar en la toma de decisiones en todos los ámbitos y sectores, incluidas sus comunidades. Deben crear distritos electorales para los pueblos indígenas, reconocer los derechos de los pueblos indígenas a sus formas tradicionales de organización y a elegir a sus representantes según sus procesos de nominación". Betty Pérez del Consejo Coordinador Nacional Indígena de El Salvador.

Belén Sanz, Representante de ONU Mujeres en México  Foto: ONU Mujeres/Carmen Martínez
Belén Sanz, Representante de ONU Mujeres en México Foto: ONU Mujeres/Carmen Martínez

ONU Mujeres ha apoyado firmemente este proceso histórico. LEl liderazgo de las mujeres indígenas fortalecen los movimientos y las luchas por la igualdad de género. "Nuestro compromiso es continuar trabajando con nuestras hermanas indígenas para asegurar que el resultado de la Consulta se refleje en el texto que el Comité de la CEDAW considerará. Tan pronto como se adopte, nos aseguraremos de que la Recomendación General 39 se aplique de manera plena y se difunda con amplitud. Juntas nos aseguraremos de que la Recomendación General se convierta en una sólida herramienta de promoción y rendición de cuentas que transforme positivamente la realidad de las mujeres y las niñas indígenas en todo el mundo", dijo Belén Sanz Luque, Representante de ONU Mujeres en México.

María Noel Vaeza, Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe Foto: ONU Mujeres/ Carmen Martínez
María Noel Vaeza, Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe Foto: ONU Mujeres/ Carmen Martínez

María Noel Vaeza, Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, participó en la ceremonia de clausura. "Permítanme reafirmar el compromiso de ONU Mujeres con este proceso, en el que hemos estado presentes desde el principio, así como con las mujeres indígenas de la región. Juntos avanzaremos en la aplicación efectiva de esta Recomendación General para hacer realidad los principios de la CEDAW y para asegurar que la igualdad de jure sea también una igualdad de facto en la vida de las mujeres y niñas indígenas de la región y del mundo”, expresó.

Tarcila Rivera, Presidenta del Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI) Foto: ONU Mujeres/ Carmen Martínez
Tarcila Rivera, Presidenta del Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI) Foto: ONU Mujeres/ Carmen Martínez

Tarcila Rivera, Presidenta del Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI), clausuró la ceremonia al destacar el papel fundamental que desempeñan las mujeres indígenas en la supervivencia de nuestro mundo y sus diversidades. "Cuando hablamos de semillas, hablamos de la seguridad alimentaria del mundo. La Recomendación General debe reconocer el papel histórico que han desempeñado las mujeres indígenas en la protección del medio ambiente. Exigimos el reconocimiento y la acción concreta de los Estados. Hasta octubre, seguiremos formando parte del proceso de consulta cuando el Comité considere la adopción de la Recomendación General 39. Después, nuestras organizaciones continuarán aunando esfuerzos con las partes interesadas, incluidas las organizaciones internacionales, para elaborar estrategias y garantizar su plena aplicación de modo que ninguna mujer indígena o pueblo indígena se quede atrás."