Desayuno de trabajo con diputados/as y senadores/as de comisiones involucradas en el tema de migración, representantes de instituciones del Ejecutivo Federal, e integrantes del Consejo Asesor del Proyecto de ONU Mujeres sobre Trabajadoras Migrantes

Fecha: miércoles, 18 de mayo de 2016

Principales conclusiones y acuerdos:

  • Creación de una subcomisión, dentro de la Comisión de Migración, que se enfoque en las mujeres trabajadoras migrantes.
  • Presentar ante la Comisión Permanente en el Senado un exhorto para revisar la Ley Federal del Trabajo y la Ley Nacional de Migración, a fin de realizar las reformas necesarias para que se contemple a las trabajadoras migrantes.
  • Que las Comisiones vinculadas a temas migratorios, tanto de Cámara de Diputados como de Senadores, se integren en el Consejo Consultivo de Política Migratoria (CCPM) de la Secretaría de Gobernación, y desde ese espacio se trabaje y se avance en las propuestas expresadas.

El miércoles 18 de mayo de 2016 se llevó a cabo un desayuno de trabajo, convocado por ONU Mujeres México y cuyo objetivo fue establecer un diálogo hacia la construcción de una agenda legislativa en el tema de mujeres trabajadoras migrantes.

Durante el desayuno se comentaron los principales contenidos de las publicaciones: “Legislación Mexicana y Derechos de las Trabajadoras Migrantes. Un análisis del cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW) y su Recomendación General no. 26 sobre trabajadoras migrantes en la legislación” y la “Guía para desarrollar legislación migratoria con perspectiva de género en México”, documentos elaborados con el apoyo de la Unión Europea, por ONU Mujeres en colaboración con el Instituto para las Mujeres en la Migración, IMUMI.

La senadora Layda Sansores San Román, Presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Cámara de Senadores, propuso la creación de una subcomisión, dentro de la Comisión de Migración, que se enfocará en las mujeres trabajadoras migrantes. Esta propuesta fue aplaudida y acordada como una acción que la Senadora propondrá en la próxima sesión de la Comisión, a realizarse el miércoles 25 de mayo de 2016.

Por su parte, la diputada Cynthia Gissel García Soberanes, integrante de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados, señaló que los documentos son un aporte fundamental para conocer la situación en la frontera sur, región en la que a su parecer se vive una crisis humanitaria. Indicó que los temas referidos a las mujeres trabajadoras migrantes no han sido casi abordados por los estudios realizados por el gobierno y que es importante mirar la migración de las mujeres desde la perspectiva de los derechos económicos, sociales y culturales.

Por su parte, AnaGüezmes, Representante de ONU Mujeres México, señaló que desde hace varios años, ONU Mujeres se ha comprometido con la promoción de los derechos de las mujeres migrantes y reconoció el aporte de las trabajadoras migrantes, así como los desafíos en México para impulsar legislación y políticas públicas que promuevan y garanticen los derechos para esta población. Mencionó los riesgos que las mujeres enfrentan durante el tránsito y destino, particularmente porque la gran mayoría migra de forma indocumentada. Además, mencionó que un amplio número de mujeres migrantes al llegar a México trabajan de manera irregular y se ocupan en la economía informal, en trabajos precarios, con bajos salarios y de escasa valoración, pues se trata en su gran mayoría de trabajos considerados socialmente “femeninos”, como el empleo doméstico, el empaquetamiento de productos agrícolas, el comercio ambulante, así como el trabajo sexual, donde enfrentan mayor discriminación y abusos. Frente a esta situación, resaltó la importancia de contar con leyes en el país que estén en armonía con los instrumentos internacionales de derechos humanos de las trabajadoras migrantes.

Angélica de la Peña, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Senado, hizo referencia al Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y señaló que todos los Convenios de la OIT deben ser aprobados por nuestro país. Se comprometió a presentar ante la Comisión Permanente, que se reúne la próxima semana, un exhorto para revisar la Ley Federal del Trabajo y la Ley Nacional de Migración, a fin de realizar las reformas necesarias para que se contemple a las trabajadoras migrantes.

Por su parte, Gretchen Kuhner, Directora del IMUMI, señaló que el Grupo de Trabajo de Política Migratoria ha presentado propuestas al Legislativo a fin de que se modifique la Ley Federal del Trabajo y la Ley de Migración y que se reconozca al trabajador y a la trabajadora migrantes, así como que se implementen acciones afirmativas a favor de las empleadas del hogar migrantes. Manifestó su preocupación por el incremento en las deportaciones que se están realizando de población centroamericana, desde México, y señaló que es necesario reformar el artículo 97 de la Ley de Migración, referente a las revisiones migratorias, pues estas revisiones a quienes más están afectando son a las mujeres. También pidió al Legislativo que se otorgue mayor presupuesto al DIF y a la COMAR, a fin de que se haga realidad lo planteado en el artículo 111 de la Ley de Niñez, y que niñas, niños y adolescentes no sean regresados/as a sus países de origen sino atendidos por el DIF y la COMAR, primando el interés superior del niño/a.

Salvador Berumen, Director General Adjunto de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación, opinó que las propuestas expresadas se trabajen desde el Consejo Consultivo de Política Migratoria (CCPM) de la Secretaría de Gobernación, contando con la participación de las Comisiones tanto de diputados/as como de senadores/as. Esta propuesta fue aplaudida por las y los presentes, tomándose como acuerdo de la reunión. Berumen indicó la disposición de crear un grupo de trabajo dentro del CCPM, enfocado en elaborar acciones afirmativas para las mujeres migrantes, a lo que Ana Güezmes reaccionó afirmando que sería una excelente iniciativa a llevarse a cabo antes de que el Estado Mexicano presente sus próximos informes al Comité de la CEDAW y al Comité de Trabajadores Migratorios y sus familiares (CTM).

Durante el desayuno, las y los participantes expusieron las acciones que desde sus instituciones y dependencias vienen realizando a favor de las mujeres y trabajadoras migrantes, así como a favor de las niñas, niños y adolescentes migrantes.

En el desayuno de trabajo se contó con la presencia de presidentes/as, secretarios/as técnicos, asesores/as e integrantes tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores, que forman parte de las Comisiones de Asuntos Frontera Sur-Sureste, Asuntos Migratorios, Derechos Humanos, Igualdad de Género, Relaciones Exteriores, Trabajo y Previsión Social, Vivienda, y Relaciones Exteriores América Latina y Caribe, así como representantes del Instituto Nacional de las Mujeres, Secretaría de Relaciones Exteriores y Secretaría de Gobernación. También estuvieron presentes algunos de los integrantes del Grupo Asesor del proyecto sobre trabajadoras migrantes de la Unión Europea y ONU Mujeres: el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), el Instituto para las Mujeres en la Migración (IMUMI), así como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Delegación de la Unión Europea en México y la organización Sin Fronteras IAP.