Palabras de Miguel Ángel Riquelme, Alcalde Torreón, Coahuila, en la presentación del Programa Insignia Ciudades y Espacios seguros para las Mujeres y las Niñas en el marco de Smart City Expo en Puebla

Torreón se encuentra ubicado en el estado de Coahuila, al norte de México y colinda con el estado de Durango. Por su extensión, es parte de la quinta zona metropolitana más grande del país, se estima que para el 2015 contaba con 680 mil habitantes, de los cuales 350 mil son mujeres y 330 mil hombres.

En el ámbito estatal, es el municipio de Coahuila con más empleados ocupados y con más de 23 mil negocios, lo cual genera el 24 % de la producción estatal, en Torreón la tasa de desempleo es mayor en las mujeres (5% hombres, 8% mujeres).

Somos un importante centro educativo con 33 universidades de prestigio nacional e internacional, cuna de importantes empresas líderes en su ramo a nivel nacional como: LALA, PEÑOLES, SORIANA entre otras.

Con 100 años de historia Torreón se ha convertido en el centro logístico del norte y una de las 10 ciudades más importantes del país.

La situación actual de las mujeres en Torreón presenta las siguientes características:

En el ámbito económico, la tasa de desempleo es mayor en las mujeres (5% hombres, 8% mujeres).

En temas de educación, en promedio las mujeres estudian medio año menos que los hombres.

Como fenómeno particular, en los últimos 5 años emigraron 3,000 hombres de un rango de 20 a 25 años, además la tasa de mortalidad de los hombres es 50% mayor, lo cual generó un significativo aumento en la jefatura femenina, que del año 2010 al 2015 pasó del 25 al 28%.

En cuestión de salud existe un incremento en el embarazo de adolescentes y jóvenes que representa un gran reto educativo, preventivo y de salud pública para nuestro municipio.

Durante muchos años Torreón fue considerado como una zona de relativa tranquilidad y paz, donde la seguridad no era la mayor preocupación de sus habitantes.

Sin embargo, del año 2007 al 2013, la población de Torreón se vio afectada en su calidad de vida; cierre de empresas, asesinatos, miedo y migración eran las situaciones que se vivieron en la ciudad.

Al buscar información de Torreón, era común encontrar notas que hablaban sobre incidencias delictivas en la ciudad.

En 2012 y 2013, la totalidad de los casos de homicidios contra mujeres registrados fueron relacionados con el crimen organizado.

A finales de 2014 se presentaron 3 muertes atribuidas a factores pasionales, donde los responsables son las parejas sentimentales. En 2015 se registraron 4 homicidios con similares características.

A fin de construir un Torreón más seguro, incluyente y con igualdad de oportunidades, en coordinación con la ciudadanía nos propusimos desarrollar acciones transversales enfocadas a prevenir y atender la situación de las mujeres y niñas.

Desde el gobierno estatal, encabezado por el Lic. Rubén Moreira Valdés, se reformó el Código Electoral del Estado de Coahuila, el cual establece la paridad de género (50 – 50) en los cargos de elección popular, además se impulsó la Ley de Igualdad entre hombres y mujeres, la cual tiene por objetivo impulsar la eliminación de la discriminación de la mujer y la Ley de protección de maternidad, que asegura la observancia y protección de los derechos de la mujer embarazada, resguarda su salud, la del producto en gestación y la infancia temprana.

Desde el gobierno municipal, nos dimos a la tarea de integrar el Cabildo por el mismo número de mujeres y hombres. Actualmente esta integrado por 10 hombres y 10 mujeres.

Además, establecimos el Decreto de Creación del Instituto Municipal de la Mujer, el cual incorpora la perspectiva de género como política general en los diferentes aspectos de la vida municipal, además de fomentar una cultura de respeto en las mujeres en todos los ámbitos.

En cuanto a normatividad municipal nos dimos a la tarea de elaborar reglamentos enfocados en la equidad de género como:

El Reglamento para el acceso a la mujer de Torreón para una vida libre de violencia, que tiene como objetivo promover las políticas orientadas a prevenir, atender y erradicar la violencia contra las mujeres.

Reglamento de Lenguaje no sexista. Tiene como objetivo evitar el uso sexista del lenguaje, en cualquier tipo de comunicación oficial en toda forma de comunicación con la sociedad.

Además, contamos con uno de los dos Centros de Justicia para las Mujeres  que existen en el Estado de Coahuila, el Centro ofrece un servicio integral en materia de asesoría legal, psicológica, trabajo social y de prevención. Asimismo lleva a cabo acciones en capacitación, educación y salud.

Iniciamos la construcción de Ciudad DIF, contribuyendo con la inclusión de los grupos más vulnerables de la ciudad al contar con un espacio diseñado para brindar los servicios y la atención que estos necesitan, impulsando su desarrollo.

Nuestra política de gobierno se enfocó en dos vertientes: la prevención y el fortalecimiento de nuestros cuerpos de seguridad mediante la profesionalización  y equipamiento de nuestros elementos policiacos que dieron como resultado un contexto de protección para las familias.

Con una inversión de mas de 50 millones de pesos, se equipó a nuestros cuerpos de seguridad.

Además, se generaron corporaciones con objetivos específicos como la policía turística, la policía vial, la preventiva y los grupos de armas y tácticas especiales, es importante mencionar que 30% de los cuerpos policiacos son mujeres.

Las constantes fallas en el alumbrado público crearon un entorno oscuro y peligroso en especial para las mujeres de Torreón, por ello se iluminó al 100 % la ciudad con tecnología LED. Ahora Torreón tiene colonias, calles y espacios públicos mas iluminados y seguros.

Por ejemplo, en lo que anteriormente era un paso de vía del ferrocarril abandonado, sucio, oscuro e inseguro, ubicado dentro de los polígonos de los programas federales Hábitat, Sin Hambre y Prevención de la Violencia, se construyó la Línea Verde.

Ése espacio fue acondicionado con alumbrado público, ciclo vía, andadores peatonales, canchas de usos múltiples y estaciones de gimnasios al aire libre. Ahora es un lugar en donde se pueden disfrutar actividades deportivas, culturales y de recreación familiar.  La Línea Verde beneficia a más de 30 mil familias del sector oriente de la ciudad.

En el sector poniente de la ciudad se construyó el Centro Cultural y Deportivo Jabonera la Unión.

La obra esta regenerando el tejido social en una de las zonas mas violentadas, pobres y abandonadas a través de la atención brindada a más de 2 mil niños, niñas y jóvenes que diariamente dan uso a las múltiples instalaciones deportivas con las que cuenta.

Actualmente se construye el complejo cultural, que permitirá dar una atención integral a las familias del sector.

Al oriente de la ciudad se llevó a cabo la creación de la Casa de la Música ubicada dentro de un centro comunitario, tiene como objetivo crear un espacio donde niñas, niñas y jóvenes de escasos recursos y expuestos a situaciones de violencia aprenden música en su tiempo libre.

Al norponiente de Torreón se llevó a cabo la construcción del Metro Parque Lineal Río Nazas, este parque nació a partir de la necesidad de cambiar el paisaje desolado del lecho seco del Río Nazas que delimita Torreón con la vecina ciudad de Gómez Palacio. El proyecto contó con una inversión de 16.5 millones de pesos y beneficia a más de 50 mil torreonenses.

Otra de las acciones en materia de recuperación de espacios públicos, fue la construcción de un estadio de beisbol dentro de la Unidad Deportiva Compresora,  este centro deportivo se encuentra ubicado donde anteriormente estaba un punto de control militar, el complejo incluye un estadio con las normas y medidas oficiales, gradas para 1,000 personas, baños y vestidores, alumbrado, oficinas administrativas, pasto sintético, jaulas para practicar bateo y aulas de enseñanza de técnico - deportivas.

Dentro de la misma área se creo la academia “Santos Laguna Compresora”, la cual brinda a sus integrantes la posibilidad de una mejor vida por medio de talleres y charlas de habilidades para la vida, resiliencia y asertividad.

Al sur oriente de la ciudad, en una zona de alta marginación y que no contaba con espacios públicos se llevó a cabo la construcción del Gimnasio Zaragoza. Con este complejo deportivo se beneficia a una población de más de 15 mil personas que ahora cuentan con un espacio en donde pueden practicar algún deporte, lo cual contribuye en la prevención de la violencia y la inclusión de niñas, niños y jóvenes de la colonia Zaragoza Sur. Este auditorio fue realizado con una inversión total de $18 millones de pesos. 

Mediante la recuperación de los espacios públicos, se han logrado rescatar distintas calles, áreas y plazas convirtiéndolos en lugares seguros para el desarrollo de distintas actividades, entre estos destacan el Paseo Colón, el Bosque Urbano, la Plaza Mayor y el Parque Fundadores.

Además, 80% del personal contratado en la brigada de limpieza Marea Roja viven en la proximidad de los espacios públicos que atienden.

Al interior del gobierno municipal se realizaron actividades de concientización al personal de la administración pública municipal para fomentar la equidad de género y prevenir la discriminación por cuestiones de sexo hacia mujeres y niñas, haciendo énfasis en la Dirección de Seguridad Pública.

En materia de salud, se llevaron a cabo entre otros los programas: “Detección oportuna del cáncer de mama: 15 minutos por tu vida” y “Ferias de la salud”, dando acceso a las mujeres que no cuentan con seguridad social a los servicios de salud. Además se impartieron talleres de capacitación en oficios y paseo de las mujeres, talleres de limpieza emocional enfocados a grupos de mujeres en situación de vulnerabilidad en colonias de los polígonos con mayor índice de pobreza y violencia, brindándoles herramientas para el desarrollo personal e independencia económica.

Con el programa Multiplicadoras de esperanza, se formará un red de mas de 1,500 mujeres capaces de hacer prevención, detección, intervención primaria y contención de la violencia hacia las mujeres.

Se instaló Unidad de Atención a Víctimas de la Violencia. Se realizan servicios de asesorías a mujeres víctimas de la violencia, mediación de conflictos, así como asesoría jurídica y psicológica con perspectiva de género.

A las acciones en materia de mejoramiento de movilidad urbana ya implementadas como: la ruta rosa, taxi seguro operado por mujeres taxistas capacitadas, pavimentación, ciclovías, mejora de andadores, se sumará la creación de un sistema de transporte moderno y seguro (BRT).

Durante la ola de violencia que azotó a Torreón, el cerro del Cristo de las Noas se convirtió en un sector de disputa entre los diferentes grupos delictivos que habitaban la región.

Como resultado de las acciones en materias de prevención de la violencia y la delincuencia se logró rescatar uno de los espacios más emblemáticos de Torreón, gracias a la recuperación de esta zona de la ciudad hoy en día se encuentra en construcción el Teleférico Torreón que conectará el Cristo de las Noas con el centro histórico de la ciudad, esta magna obra contará con una inversión de 159 millones de pesos y es consecuencia de lo que actualmente es Torreón; una ciudad mas segura, dinámica y reactivada económicamente.

Mediante la firma del convenio con ONU - MUJERES esperamos:

• Construir una ciudad más segura para mujeres y niñas.
• Articular las políticas públicas de los distintos órdenes de gobierno así como con la sociedad civil para el beneficio de las mujeres y niñas de Torreón.
• Fortalecer el trabajo de capacitación para crear una sociedad más incluyente.

Hoy Torreón es referente en prevención de la violencia y la delincuencia, ya que nos dimos a la tarea de recuperar nuestros espacios públicos para la convivencia y privilegiar la promoción del deporte, la cultura y de la recreación como medios para alejar a nuestras niñas, niños y jóvenes de situaciones que pongan en riesgo su vida y la de otros.