Se lanza campaña “De la A (Aguascalientes) a la Z (Zacatecas), México sin unión temprana y matrimonio de las niñas en la ley y en la práctica”
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“De la A (Aguascalientes) a la Z (Zacatecas), México sin unión temprana y matrimonio de las niñas en la ley y en la práctica”, se lanza en el marco de la campaña ÚNETE de Naciones Unidas y de los 16 días de activismo para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas, que este 2015 están dedicados en México a la eliminación del matrimonio y la unión temprana de las niñas en la ley y en la práctica.
El matrimonio y las uniones tempranas de las niñas constituyen una violación a los derechos humanos de éstas y son consideradas por la ONU como prácticas nocivas que afectan gravemente la vida, la salud, la educación y la integridad de las niñas, impacta su desarrollo futuro y el de sus familias, e incrementan la discriminación y el riesgo de violencia contra ellas.
Las raíces del matrimonio y de las uniones tempranas de las niñas están en la discriminación de género y tienen múltiples consecuencias como la deserción escolar, el embarazo prematuro, la mortalidad materna, la transmisión intergeneracional de la pobreza y en general la limitación a las oportunidades de vida de las niñas y adolescentes.
De acuerdo a la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) del 2014 del INEGI, en México al menos 1 de cada 5 mujeres entra en unión conyugal antes de cumplir los 18 años de edad. Hoy en día hay 6.8 millones de mujeres entre los 15 y 54 años que se unieron conyugalmente antes de los 18 años. La tendencia de las uniones tempranas ha variado poco en las nuevas generaciones: en las mujeres de 50 a 54 años, el 25.3% se unieron antes de los 18 años, mientras que en el grupo de edad de 20 a 24 años, este porcentaje es de 21.4%, es decir, una pequeña diferencia en 30 años.
La campaña que es presentada hoy por doce agencias de Naciones Unidas hace un exhorto al Estado mexicano para lograr la armonización legal completa de acuerdo con los más altos estándares internacionales y el marco jurídico nacional, para establecer la edad del matrimonio a los 18 años sin excepción en la legislación estatal y federal.
Adicionalmente, el llamado a la acción enumera varias acciones concretas que pueden realizar los gobiernos y congresos de los estados, así como organizaciones de la sociedad civil, para poner fin a las uniones tempranas y matrimonios de las niñas como son: empoderar a las niñas y adolescentes para lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres; garantizar la protección social integral a niñas y adolescentes, a través de políticas y programas que promuevan oportunidades de inclusión y desarrollo; garantizar la permanencia de las niñas en la escuela hasta al menos el término de la preparatoria; mejorar la información a través de la generación y uso de datos cuantitativos y cualitativos; campañas de difusión a nivel estatal y municipal sobre las consecuencias negativas de la unión temprana y el matrimonio de las niñas con la finalidad de desalentar y erradicar esta práctica nociva.
El llamado hace referencia a un marco internacional y nacional adecuado para lograr un México sin matrimonios y uniones tempranas de las niñas. El Comité de los Derechos del Niño hizo en 2015 la siguiente recomendación al Estado Mexicano: “A la luz de la observación general N°18 (2014) adoptada de manera conjunta con el Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer, el Comité recomienda al estado parte que asegure la efectiva implementación del artículo 45 de la LGDNNA, asegurando que la edad mínima para contraer matrimonio por parte de niñas y niños sea establecida en 18 años en las leyes de todos los estados. El Estado parte debe también implementar programas integrales de sensibilización sobre las consecuencias negativas del matrimonio infantil en niñas, teniendo como población objetivo a los familiares, maestros y líderes indígenas.”
En el ámbito legislativo, México aprobó recientemente la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en vigor desde enero de 2015, que establece los 18 años como edad mínima para contraer matrimonio por parte de las niñas y niños.
En la actualidad, permanece el desafío en la armonización de los Códigos Civiles y Familiares. En este sentido el Código Civil Federal establece que la edad mínima de las niñas para contraer matrimonio es 14 años y los niños 16 años. En lo referente a los Códigos Civiles y Familiares de las entidades federativas, únicamente siete estados (Baja California Sur, Jalisco, Quintana Roo, San Luis Potosí, Veracruz y Yucatán) establecen, tanto para mujeres como para hombres la edad de 18 años sin excepción para contraer matrimonio.
Todos los demás estados establecen los 18 años de edad para contraer matrimonio, pero con excepciones y dispensas a la edad, o establecen edades mínimas de 14 ó 16 años para mujeres y 16 ó 18 para hombres.
El Sistema de las Naciones Unidas en México reitera su disponibilidad de seguir acompañando a las instituciones mexicanas y brindar la asesoría y cooperación técnica en aras de terminar con el matrimonio y la unión temprana de las niñas, niños y adolescentes.